Карпинский городской суд удовлетворил административные исковые требования прокуратуры, признав незаконным решение Думы городского округа Карпинск, депутат досрочно лишен полномочий. Решение суда в законную силу не вступило.
Согласно информации карпинского городского суда, 10 сентября состоялось слушание в отношении депутата городской Думы Марины Головиной, которая является членом партии «Единая Россия». Прокуратура выявила, что Головина предоставила недостоверные сведения о своих доходах за 2016 и 2017 годы. Ранее прокуратура вынесла представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции председателю Думы. Но депутаты приняли решение не лишать полномочий Головину, тогда прокуратур направил в городской суд административное исковое заявление с требованием о признании незаконным решения Думы городского округа Карпинск и досрочном прекращении полномочий депутата.
Подобные нарушения выявлены еще у двух депутатов городской Думы – Евгения Костина и Алексея Брянцева. Этот вопрос на заседании городской Думы обсуждался 30 мая этого года.
В отчетах за 2016 и 2017 годы депутат Алексей Брянцев не указал часть доходов и сумму от продажи авто супругой, Марина Головина также указала доход, который отличается от данных налоговой инспекции, и не указала доходы от продажи автомобилей супругом, депутат Евгений Костин указал сумму дохода чуть ниже той, что была на самом деле.
Данные нарушения влекут за собой досрочное прекращение полномочий. И это решение должны принять депутаты. Но депутаты решили не лишать своих коллег полномочий, при этом понимая, что далее данный вопрос будет решаться в суде.
Теперь немного подробнее о депутатах, нарушивших закон. Все они были избраны в городскую Думу седьмого созыва в сентябре 2016 года. Тогда за Брянцева проголосовал 561 карпинец, за Головину – 422, и 418 избирателей отдали свой голос за Костина.
Отметим, что все трое редко выступают на заседаниях Думы, но активно принимают участие в голосованиях. Вспомним, что они обещали избирателям перед выборами, предлагая карпинцам отдать за них свои голоса.
Марина Головина – депутат от избирательного округа №4, 1970 года рождения, имеет высшее экономическое образование, является членом партии «Единая Россия». Кроме этого, Марина Львовна является членом комиссии Думы по экономической политике, бюджету и налогам и комиссии по промышленной политике, строительству, транспорту и связи, жилищно-коммунальному хозяйству и экологии. В своей предвыборной агитации Головина ничего конкретного избирателям не обещала. «Я не боюсь трудностей – они меня закалили. Вся жизнь – борьба. Главное – не опускать руки и идти к намеченной цели. У нас обязательно все получится!» – таким был текст ее агитации, опубликованный в муниципальной газете «Карпинский рабочий».
Второй депутат, которому грозит лишение полномочий, – Алексей Брянцев, он избирался от избирательного округа №2, 1976 года рождения, имеет высшее техническое образование, также член ВПП «Единая Россия». Брянцев является членом комиссии Думы по экономической политике, бюджету и налогам и председателем комиссии по промышленной политике, строительству, транспорту и связи, жилищно-коммунальному хозяйству и экологии.
В предвыборных агитациях Алексея Владимировича было два лозунга: «За стабильные рабочие места!» и «За уверенность в завтрашнем дне!».
Третьим депутатом, которому грозит лишение полномочий, стал Евгений Костин, избиравшийся от избирательного округа №5. Он 1982 года рождения, имеет высшее техническое образование. Сегодня на официальном сайте городской Думы значится, что Костин является беспартийным. Однако, когда он шел на выборы, являлся депутатом партии КПРФ. Впрочем, по словам председателя местного отделения партии Владимира Юхно, Евгений Костин до сих пор является членом КПРФ, а на сайте Думы «ошибка».
Евгений Костин – коренной житель поселка Кытлым. И его предвыборная агитация была связана с родным поселком: «Я коренной житель поселка Кытлым. Проблемы родного округа знаю изнутри. Иду в Думу ГО Карпинск по округу №5, чтобы представлять и защищать интересы жителей нашего района. Надеюсь заручиться поддержкой избирателей! Только вместе мы сможем добиться решения проблем!».
Что будет с Думой? Согласно положению, Дума карпинского городского округа состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Основной формой деятельности Думы являются заседания Думы и заседания комиссий. Заседания Думы проводятся не реже одного раза в три месяца и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов, а именно 11 депутатов. Если на заседание прибыло менее половины от избранного числа депутатов Думы, председатель Думы заседание переносит на другой день, но не более чем на десять дней. Кроме этого, есть ряд решений, которые принимаются в присутствии 2/3 от избранного количества депутатов, это внесение изменений в Устав города, а также некоторые вопросы, касающиеся главы города, например, удаление в отставку.
Сегодня в городской Думе 19 депутатов. После лишения полномочий Головиной останется 18. Если предположить, что Брянцев и Костин также будут лишены полномочий, то в Думе останется лишь 16 народных избранников. Анализируя прошедшие заседания, каждый раз минимум три депутата не присутствуют на заседании в силу уважительных причин – отпусков, больничных, командировок. Будет ли городская Дума работать в составе 16 депутатов или в городе пройдут дополнительные выборы, ведь полномочия действующего состава городской Думы заканчиваются в 2021 году?
По словам Александра Аскарова, депутата, старшего инспектора городской Думы, дополнительных выборов проводиться не будет.
Аскаров допускает, что теперь в работе Думы будут возникать проблемы.
Александр Михайлович твердо убежден, что ситуация с лишением полномочий не является справедливой.
– Их лишают полномочий по так называемой коррупционной составляющей, на мой взгляд, предоставление сведений о доходах и расходах депутатами, которые работают на непостоянной основе, это абсолютно ненужная вещь и она ничего общего с борьбой с коррупцией не имеет, – подчеркнул он.
Напомним, что все трое допустили нарушения, предоставляя сведения за 2016 и 2017 годы, депутатами они стали в сентябре 2016-го. По словам Аскарова, депутатам каждый год объясняют, как правильно собирать и подавать сведения, но, к сожалению, ошибки имеют место быть.
– Каждый год депутатам отправляем памятки о порядке составления, разъяснения, но там есть нюансы. Незнающий человек может в этом деле просто заблудиться и без каких-либо корыстных побуждений допустить нарушения, – говорит он. – Когда такие сведения сдавались в первый год, ни один депутат с первого раза не сдал… Второй год я кому-то помогал составлять, проверял, но понятно, что я не могу знать про их доходы и имущество. В одном уверен точно, это сделано было без умысла (имеет в виду нарушения Головиной, Брянцева и Костина – прим. ред.).
