Данные правила были разработаны по предложению городской прокуратуры. К слову, на заседаниях городской Думы нередко возникают ситуации, в которых депутаты ведут себя не совсем корректно. И вот – они разработали и утвердили правила депутатской этики.
По словам депутата Александра Аскарова, который рассказывал коллегам о документе, данные правила «становятся очень актуальными» для карпинских депутатов. Документ получился довольно объемным, он состоит из пяти разделов и 35 пунктов. Правила закрепляют основанные на общепризнанных принципах морали и нравственности нормы поведения депутатов Думы Карпинска при осуществлении депутатской деятельности, устанавливают меры воздействия в случае их несоблюдения. Распространяются они на всех депутатов. Народные избранники считают, что исполнение этих правил будет способствовать более эффективной нормотворческой и контрольной деятельности депутатского корпуса, росту уважения граждан к представительному органу местного самоуправления, укреплению авторитета муниципальной власти.
Согласно принятому документу, каждый депутат должен содействовать созданию в Думе атмосферы доброжелательности, взаимной поддержки и делового сотрудничества. К своим коллегам народные избранники должны быть корректными и толерантными.
«Депутат строит свою работу с другими депутатами на принципах равноправия, коллективного обсуждения и принятия решений в соответствии с полномочиями Думы, уважения и терпимости к многообразию мнений, не допускает возникновения конфликтов», – говорится в восьмом пункте правил.
Участвуя в заседаниях Думы и комиссий, депутаты обязаны соблюдать регламент работы, дисциплину, воздерживаться от использования средств мобильной связи, следовать принятому порядку работы, проявлять уважение к председательствующему и всем присутствующим на заседании, воздерживаться от действий, заявлений и поступков, способных скомпрометировать его самого, представляемых им избирателей и Думу. Кстати, о мобильной связи, многие депутаты часто пользуются своими телефонами на заседаниях, практически не выпускает из рук свой сотовый и глава города Андрей Клопов, который присутствует почти на каждом заседании.
По новым правилам, депутаты не могут позволить себе выкрики, прерывание выступающих, уход из зала заседания в знак протеста или с целью срыва заседания и по другим мотивам, а также выступления не по повестке дня или без предоставления слова председательствующим на заседании. Как раз этот пункт нарушили депутаты Владимир Юхно и Виктор Запечня,
когда покинули заседание, которое состоялось 26 сентября, об этом мы писали в прошлом номере газеты «Вечерний Карпинск».
Кроме того, что в документе прописано, как должен себя вести депутат на заседании, там описаны и правила депутатской этики во взаимоотношениях депутата с избирателями. Кроме прочего, отмечается, что депутат «несет моральную ответственность перед своими избирателями за обещания, данные им в период предвыборной кампании», а еще он «не должен давать публичных обещаний, которые заведомо не могут быть выполнены».
А что же с ответственностью за нарушение данных правил? Дума вправе применить следующие меры воздействия к депутату:
-
рекомендовать депутату принести публичные извинения;
-
объявить депутату публичное порицание;
-
огласить на заседании Думы сведения о фактах нарушения депутатом настоящих Правил;
-
информировать избирателей через средства массовой информации о фактах нарушения депутатом;
-
направить материалы проверки в правоохранительные органы в случаях, если в действиях депутата имеют место признаки коррупционных или иных правонарушений;
-
лишить депутата права выступления в ходе текущего или последующего заседания Думы.