На последнем заседании городской Думы, которое состоялось 26 мая, депутаты рассмотрели и утвердили порядок проведения опроса граждан в городском округе Карпинск. В этом документе прописано, в какой форме будут проводиться опросы, кто имеет и не имеет права в них участвовать, в какой мере результаты опроса будут влиять на итоговые решения. Обо всем рассказал старший инспектор Думы Александр Аскаров.
Документ, в котором прописан порядок проведения опросов – достаточно большой, поэтому приведем только основные правила.
Кто проводит опросы и считает результаты
Инициатива проведения опроса по вопросам местного значения должна исходить от главы города или Думы. В то же время допускается, что опрос будет проведен по предложению инициативной группы для сбора мнений о поддержке какого-либо проекта.
В любом случае, решение о проведении опроса принимает Дума и утверждает сроки, методику, формулировку вопроса и ответов. Может даже быть обозначена конкретная территория городского округа, если, например, инициаторов опроса интересует мнение исключительно жителей поселка или какой-либо части города.
С результатами опросов работает комиссия, состав которой определяется все в том же решении депутатов городской Думы.
В какой форме будут проводиться опросы
Правилами обозначены два типа опросов: поименное голосование и открытое. В первом случае голосование будет проходить на специальных пунктах, куда нужно прийти, предъявить паспорт и поставить галочку под соответствующим вариантом. Это что-то вроде того, что горожане могли наблюдать в период голосования по поправкам в Конституцию РФ.
Второй вариант – открытое голосование – предполагает проведение опроса на собрании, куда должны прийти горожане и предъявив паспорт зарегистрироваться как участники этого собрания. На таких собраниях допускаются выступления горожан. А в учет идут голоса только тех зарегистрированных карпинцев. Здесь механизм опроса похож на тот, который используется на публичных слушаниях.
Кто имеет и не имеет права участвовать в опросах
Участвовать в опросе могут только жители городского округа Карпинск, которые обладают избирательным правом – то есть только совершеннолетние карпинцы. Но если речь идет об инициативном проекте, то проголосовать смогут и 16-летние жители нашего города.
«Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в опросе в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям запрещаются», – говорится в статье 3 «Принципы проведения опроса».
При этом участие в таких опросах является свободным и добровольным. Принуждение к прохождению опроса или принуждение к выбору какого-либо варианта запрещено.
Но есть и отдельные категории граждан, которые не имеют права участвовать в опросах – это лица, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
На что влияют результаты опроса
Здесь основная суть заключается в том, что результаты опроса носят рекомендательный характер и не дают никаких гарантий.
Результаты опроса всегда будут рассматриваться на заседании Думы, которое будет проходить совместно с членами соответствующей комиссии. На этом заседании возможно два исхода: утверждение результатов опроса, либо отказ в утверждении со всеми пояснениями этого выбора.
«В случае невозможности принятия решения в том варианте, за который высказалось большинство горожан при опросе, Дума <...> должна довести через средства массовой информации до населения мотивированные причины принятия такого решения», – говорится в статье 15 «Рассмотрение результатов опроса».
Полностью ознакомиться с документом, в котором прописаны правила проведения опросов в Карпинске, можно на официальном сайте городской Думы.