Карпинский детский дом-интернат проверила прокуратура

Прокуратура направила в суд 40 исков – воспитанники детского дома инвалидов не получили вовремя свыше 13 тысяч памперсов и трех тысяч абсорбирующего белья Руководство интерната убеждает, что не всегда проблемы, которые создаются в учреждении зависят от них. Сами сотрудники, напротив, пытаются делать все, даже такие мелочи, как эти цветочные клумбы, чтобы жизнь их воспитанников была лучше. фото: федор меньшиков, «ВК» Сегодня в карпинском детском доме-интернате содержится 202 ребенка. Все они относятся к социально незащищенной категории граждан, интересы которых приходится отстаивать органам прокуратуры. Так, 1 сентября в карпинском городском суде были рассмотрены последние из 40 исковых заявлений прокурора города в адрес филиала №1 Свердловского регионального фонда социального страхования РФ, поданных после проверки, которая выявила нарушения прав детей-инвалидов. Плановая проверка областной прокуратуры нагрянула в детский дом-интернат в начале июня. Проверяющие выявили факты необеспечения детей-инвалидов техническими средствами реабилитации, которые должны использоваться для компенсации или устранения стойких ограничений их жизнедеятельности. Так в государственном казенном учреждении дети не получили от соцстраха более 13 тысяч памперсов и более трех тысяч единиц абсорбирующего белья. Как рассказала директор интерната Елена Железнякова, работающая в этой должности с 25 августа этого года, на каждого ребенка здесь разработана специальная карта индивидуальной программы реабилитации, где прописывается норма использования памперсов и других средств на месяц. С учетом их норм детский дом–интернат и определяет потребность на всех детей в целом.

– На начало года нам было необходимо 83 520 памперсов, на сегодняшний день нас уже обеспечили количеством 66 839 штук, получается, что осталось получить еще более 16 тысяч, – говорит Елена Владимировна.

По ее словам, причина в недополучении памперсов и белья – задержки с заключением госконтрактов на их приобретение. К слову, в 2012 году подобных проблем не наблюдалось – из квартала в квартал поставки были регулярными, задержки начались со второго полугодия прошлого года. – Мы подаем заявку в соцстрах, они проводят закупку, только после этого поставщик поставляет нам необходимые средства. Повлиять на этот процесс или ускорить его мы не можем, – объясняет Железнякова. Виктор Гриневич, директор филиала №1 Свердловского регионального отделения фонда социального страхования, объяснил, что задержка с поставкой произошла из-за несвоевременного финансирования. «Есть 44-й Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», вступивший в силу с 1 января 2014 года, который регламентирует определенный порядок заключения государственных контрактов. Мы являемся структурным подразделением регионального отделения, деньги из федерального бюджета выделяются Екатеринбургу. По мере их поступления отдел организации размещения заказов для государственных нужд производит закупки, после чего средства реабилитации распределяются по областным филиалам», – объяснил он. Александр Перевощиков, помощник прокурора города Карпинска, объяснил, что большинство требований прокуратуры ответчик исполнил добровольно, то есть меры для обеспечения детей необходимым были приняты до завершения суда. – Если на момент рассмотрения дела в суде дети были полностью обеспечены средствами реабилитации и нам предоставлялись соответствующие документы, производство прекращалось в связи с добровольным удовлетворением. Если же обеспечение было не в полном объеме, то мы меняли исковые требования. Насколько мне известно, аукционы уже провели, и в ближайшие дни оставшиеся памперсы будут переданы интернату, – говорит Александр Сергеевич. Таким образом, ни соцстрах, ни сам интернат никакого наказания не понесли. По словам Железняковой, не было ни дня, чтобы дети оставались полностью без памперсов и белья, но и запасов не было.

Не единичный случай Сегодня на территории области проживает более 17 тысяч детей-инвалидов, из них 639 воспитываются в детских домах-интернатах. Этим летом в ходе плановых проверок этих учреждений прокуратура выявила более сотни нарушений законодательства о защите прав детей-инвалидов: внесено 45 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 39 должностных лиц, возбуждено 15 дел об административных правонарушениях и три уголовных дела. Так, не в полном объеме реализовалось право детей-инвалидов на обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение. Только по иску прокуратуры Ленинского района Нижнего Тагила Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в июле текущего года предоставило трехлетнему ребенку-инвалиду по индивидуальной программе реабилитации путевку на санаторно-курортное лечение. Не принимались в полном объеме меры по защите жилищных прав детей-инвалидов, воспитывающихся в государственных казенных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Например, по результатам рассмотрения представления, внесенного прокуратурой Верх-Исетского района Екатеринбурга в адрес директора Екатеринбургского специального (коррекционного) детского дома для детей с отклонениями в развитии №7, ребенок-инвалид, оставшийся без попечения родителей, поставлен на учет на предоставление жилья. Выявлено, что некоторые объекты социальной инфраструктуры не приспособлены для посещения их детьми-инвалидами с нарушением опорно-двигательных функций, в том числе поликлиники, библиотеки, учреждения дополнительного образования для детей, детско-юношеские спортивные школы, магазины для детей. В Серове при установке светофорных объектов на перекрестках улиц, ведущих к кинотеатру «Юбилейный», к детско-юношеской спортивной школе, детской поликлинике не были учтены интересы инвалидов, не обеспечено дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров.