Мэр города Андрей Клопов утвердил план мероприятий «по содействию развитию конкуренции на территории городского округа Карпинск на 2019-2020 годы». Данный документ также именуется как «Дорожная карта». В нем указаны все проблемные вопросы муниципалитета и возможные пути их решений.
В официальном документе перечислен ряд таких проблемных вопросов, как недостаточное благоустройство территорий, монополизм управляющей компании, отсутствие конкуренции в конкурсах на тендер перевозчика, вытеснение местных предпринимателей крупными торговыми сетями и другие.
Начнем с жилищно-коммунальной сферы. На территории городского округа Карпинск расположено 1376 многоквартирных домов, каждый из которых находится «под крылом» единственной в городе управляющей компании «Дом».
В графе «проблемные вопросы» перечислено следующее: высокий износ инженерных сетей, нехватка специалистов, неэффективная система управления предприятиями ЖКХ и массовое несоблюдение требований действующего законодательства по обеспечению прозрачности своей деятельности.
Далее в документе перечислены мероприятия, которые позволят исправить ситуацию. Например, на 2020 год запланировано «проведение открытых конкурсов по отбору управляющей организации», а на 2021 год – «проведение проверки управляющей организации». Проверять работу УК будут работники отдела ЖКХ администрации города.
Еще одна монополия, с которой администрация планирует бороться, заключается в пассажирских перевозках. В документе об этом сказано следующее:
Там же поясняется, что конкуренции среди перевозчиков мешают значительные капиталовложения, сроки окупаемости, отсутствие эффективной поддержки отрасли, а также затраты на ремонт и эксплуатацию транспортных средств.
Администрация со своей стороны может лишь продолжать проводить конкурсы на «Госзакупках» согласно 44-му Федеральному закону, что, впрочем, и делается. Каких-либо иных путей решения данной проблемы в «Дорожной карте» не представлено.
На начало текущего года в нашем городском округе работали 187 магазинов, два торговых центра и 17 киосков. По данным администрации, магазинов в Карпинске в два раза больше, чем того требуют нормативы. Тем не менее проблема с рынком розничной торговли все же есть.
Дело в крупных торговых сетях, которые «давят» малое предпринимательство и не дают ему развиваться, так как последнее не выдерживает конкуренции. На сегодняшний день в Карпинске работает 21 магазин торговых сетей – это «Магнит», «Монетка», «Пятерочка», «Красное-белое», «DNS» и «Норд».
Как бы парадоксально ни звучало, но чем больше в городе торговых сетей, тем меньше у горожан выбора продукции. Администрация в этом плане может помочь лишь регулярным проведением универсальных и сельскохозяйственных ярмарок. В прошлом году в городе было проведено 15 ярмарочных мероприятий. В этом и последующие годы таких ярмарок планируется в два раза больше.
Следующий проблемный вопрос – благоустройство общественных территорий. В документе так и говорится: «Недостаточный уровень благоустройства общественных территорий. Недостаточное финансирование мероприятий по благоустройству общественных территорий». Эта проблема может быть решена только одним путем: предоставление субсидий из областного бюджета. Третьего не дано.
«Дорожная карта» – это весьма обширное понятие, базой которого служит прогноз и сценарий развития чего-либо. В данном случае под понятием «Дорожная карта» подразумевается пошаговый сценарий развития городского округа Карпинск с обозначением фактических проблем и возможных методов их решений.