Российских работодателей могут снова обязать платить взносы в еще один социальный фонд, где будут аккумулироваться деньги для выплат пособий наемным работникам, оказавшимся в ситуации безработицы. Об этом пишут «Известия» со ссылкой на отчет Минтруда о реализации генерального соглашения между властями, работодателями и профсоюзами в 2019 году. Такой сбор уже существовал в России в 1990-е годы, когда компании отчисляли в специальный фонд 1,5% от зарплат сотрудников.
«Минтруд России готов к внесению в законодательство РФ изменений в части внедрения страховых принципов защиты от безработицы», — цитирует издание документ, направленный еще в начале апреля в Трехстороннюю комиссию по трудовым отношениям. Однако подчеркивается, что это произойдет лишь в случае согласия двух оставшихся сторон: Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), но главное — Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Пока из них только ФНПР поддерживает идею нового сбора на «страхование от безработицы».
Позиция работодателей объясняется просто: с официальных зарплат, которые платят россиянам, предприятия и организации и так делают значительные страховые взносы.
С 1 апреля для малого и среднего бизнеса отчисления составляют
15%, для остальных работодателей —
30%. Это взносы в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Фонд обязательного медстрахования. Если к этому добавить новые отчисления, есть риск, что придется снижать зарплаты. Проблему безработицы в РСПП правительству предлагают решать за счет стимулирования занятости.
В ФНПР, в свою очередь, настаивают, что обязательное «страхование от безработицы» позволит значительно увеличить размер пособий тем, кто не может найти работу: в первое время можно платить 75% от утраченного заработка, а далее, с течением времени, — снижать, чтобы человек не становился профессиональным безработным, постоянно живущим на пособие.
Об идее вернуть в России обязательное «страхование на безработицу» Минтруд заявлял и в прежние годы: «Известия» напоминают о таких высказываниях тогдашнего министра Максима Топилина в 2014 и 2017 годах. Идея продвигается в том числе со ссылкой на зарубежный опыт: такой сбор существует во многих странах, составляя в среднем 2% от фонда оплаты труда. Каким будет его размер в случае восстановления в России, не уточняется. В ФНПР предполагают, что это может быть 0,5-1% от фонда оплаты труда.
Ранее нынешний министр труда Антон Котяков прогнозировал, что количество безработных в России может увеличиться до 6 млн человек. За апрель число безработных выросло более чем на 800 тыс. и достигло 4,3 млн человек, согласно
предварительной оценке Росстата, сделанной по методике Международной организации труда. Она учитывает не только официально обратившихся за пособием по безработице.