25 мая в администрации Карпинска состоялись публичные слушания, в которых мог принять участие любой желающий. На собрании обсудили расходы городского бюджета в 2020 году.
Публичные слушания проходили в будний день, с 16.00 до 16.45. В зале заседаний собрались 43 человека. В основном это были муниципальные работники, однако были и просто неравнодушные горожане.
Перед собравшимися выступила начальник финансового управления администрации Светлана Найданова. Светлана Николаевна начала с доходов. Согласно ее отчету, доход города за 2020 год составил 1,43 млрд рублей.
В городской бюджет поступили деньги из трех источников:
-
Областной и федеральный бюджет — 1,1 млрд
-
Налоги горожан — 314 млн
-
Доходы администрации (плата за аренду, штрафы и т.д.) — 29 млн
Вливание денег из областного и федерального бюджетов делятся на субвенции*, субсидии** и дотации***.
Субвенции, полученные администрацией Карпинска за 2020 год поступили в сумме 432,8 млн рублей. Данные средства были направлены:
-
на осуществление первичного воинского учета;
-
на субсидирование оплаты гражданами услуг ЖКХ;
-
на мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных собак.
Субсидии были получены в размере 303 млн рублей. Деньги направили:
-
на строительство школы в поселке Сосновка;
-
на капремонты автомобильных дорог и образовательных учреждений;
-
на формирование городской среды;
-
на питание школьников и отдых детей в каникулы.
Дотации — 365,6 млн рублей. Эти деньги администрация могла расходовать по своему усмотрению.
Потрачено
Город начал тратить больше денег. За 2020 год расходы ГО Карпинск составили 1,44 млрд рублей, это на 3 процента больше, чем в 2019-м. Ниже приводим самые интересные цифры.
На дорожное хозяйство было потрачено 102,5 млн рублей. Деньги пошли на «Гостевой маршрут», улицы Лесопильная, 8 Марта и другие. Были приобретены два грейдера.
На ЖКХ было потрачено 180,7 млн рублей. По сравнению с прошлым годом, расходы увеличились в 2,5 раза. Это связано со строительством многоквартирного дома по улице Лесопильной.
На коммунальное хозяйство было потрачено 51,7 млн рублей. Большая часть этих денег пошла на тот же «Гостевой маршрут», но уже на замену коммунальных сетей.
На охрану окружающей среды было потрачено 1,8 млн рублей. В 2019 году на это тратили в 2 раза меньше. Увеличение затрат связано с ликвидацией несанкционированных свалок, которые обошлись бюджету в 1,4 млн рублей.
На развитие физкультуры и спорта было потрачено 31,8 млн рублей. По сравнению с прошлым годом расходы уменьшились на 23 процента, произошло это за счет уменьшения спортивных мероприятий из-за COVID-19.
Муниципальный долг за 2020 год уменьшился на 14,6 млн и составил 12 млн рублей.
Вопросы
После доклада начальника финансового управления все желающие могли задать вопросы по теме. Один из таких был задан начальником службы персонала КЭМЗ Мариной Переваловой. Она попросила более глубокую аналитику по расходам на коммунальное хозяйство и благоустройство.
Светлана Найданова пояснила, что в 2019 году были расходы на реконструкцию Комсомольского парка, которые составили порядка 15 миллионов. Также начальник финуправления добавила, что в 2020 году расходы на эту сферу уменьшились на 14 млн рублей. Подробнее объяснить причину Светлана Николаевна не смогла, но пообещала предоставить по этому вопросу пояснительную записку.
Светлана Найданова ответила, что «скорее всего это относится к экологии» и также предложила включить ответ на этот вопрос в пояснительную записку.
Устав
Второй темой публичных слушаний стали изменения в Уставе городского округа Карпинск. Доклад читала заведующая юридическим отделом администрации Елена Гинятуллина. Суть доклада заключается в приведении в соответствие Устава города с изменениями в законодательстве РФ. Выступление длилось чуть более пяти минут и вопросов по нему ни у кого не возникло.
По обеим темам слушаний все присутствующие проголосовали единогласно.
Первое впечатление
Несмотря на то, что большинство людей на публичных слушаниях были муниципальные работники, на собрании также были и простые неравнодушные граждане. В числе последних — Татьяна Якупова. Она впервые пришла на публичные слушания и поделилась своими впечатлениями:
«25 мая я была на публичных слушаниях по обсуждению проектов Решений Думы об исполнении бюджета в 2020 году. Содержательную часть вы прочитаете в СМИ, а я опишу свои впечатления.
Зачем мне это надо? Если вы читаете новости (желательно разных независимых медиа), понимаете, как устроена гордума и кто там будет после выборов в сентябре, то очевидно, что мы имеем кризис представительства. Иллюзий по поводу позитивных изменений лично у меня нет. Единственный инструмент, который (еще пока) нам остается — быть в курсе деятельности муниципальных органов, знать свои права, требовать их исполнения, заваливать запросами депутатов, администрацию и так далее. Также необходимо участвовать во всех открытых заседаниях Думы, слушаниях и задавать неудобные вопросы. Для меня было важно прийти и увидеть все вживую.
Организация. Зал был маленький, забитый полностью. Ограничения «по короне» не соблюдались. В маске душно. Когда ты приходишь, тебя регистрируют и спрашивают: «Из какого вы учреждения?» Видимо просто так, не из учреждений туда заглядывают редко.
Атмосфера. Там были депутаты и, в основном, сотрудники бюджетных организаций. Все друг друга знают, все у них хорошо. Для них — это рутинная обязанность, были для галочки и шустро разошлись через 40 минут. Это мы здесь без устали комментим по поводу городских проблем, а там другая вселенная.
Обсуждения. Было несколько вопросов, но незначительных. Я не могла сразу сформулировать итоговую эмоцию от увиденного. Сейчас понимаю — отсутствие экспертности:
-
не было живой дискуссии со стороны депутатов, которые могли сформировать пул вопросов от себя и жителей и задать их. Я не уверена даже, что они читали отчет по бюджету за 2020, подготовленный финуправлением. В результате — отсутствие результата по обсуждениям. Что там исполнили в бюджете 2020, как исполнили, да все «нормально»;
-
не было внятных и прозрачных ответов даже на те вопросы, которые задавались;
-
уровень презентации отчетов — никакой. Просто выходит ответственный и зачитывает по бумажке сухие данные. Был проектор со слайдами, но он никак не помогал в усвоении информации. Если ты не читал предварительно отчеты и пояснительные записки, ты ничего не поймешь из сказанного.
У меня не было цели задавать вопросы. Когда у тебя нет поддержки, то чувствуешь себя некомфортно. Стоит отметить, что и та сторона, хоть и наделена властью, но волнуется и далеко не всегда умеет найти правильные слова. Все-таки город маленький. Поэтому не стесняйтесь, открывайте сайт Думы, отправляйте запросы депутатам (и не только) онлайн и офлайн. И используйте все официальные ресурсы воздействия на власть, какие есть».
