Бездомных собак свозят в Карпинск со всего севера Свердловской области, скоро проблема со стаями станет еще острее, строительство муниципального приюта не планируется, тем временем областной департамент «не видит выхода из сложившейся ситуации» — все эти и другие моменты обсудили в Карпинске, на встрече активистов с представителями администрации, МКУ «Управление коммунального хозяйства» и полиции. Рассказываем о самых важных и интересных моментах, которые были озвучены в ходе открытой полуторачасовой дискуссии горожан с властью.
Встреча состоялась 29 июля. На нее были приглашены представители структур и все неравнодушные горожане. Последних пригласили через соцсети, в том числе через группу «Вечернего Карпинска» в соцсети «ВКонтакте». В итоге от простых горожан пришли семь человек, в числе которых были кандидаты в городскую Думу Кирилл Пинчук, Дмитрий Дума и просто неравнодушные люди.
От официальных лиц на приглашение откликнулись начальник отдела ЖКХ Сергей Скиба, врио директора МКУ «Управление коммунального хозяйства» Татьяна Мирошниченко и начальник участковых карпинского отдела полиции Андрей Лобинцев.
Кусают всех
Обсуждение проблемы бродячих собак началось с истории, которая произошла 21 июля во дворе дома №50 по улице Мира. Там, напомним, стая из четырех особей напала на 7-летнюю девочку. Уберечь ребенка от собак помогли мать и случайный прохожий. Этим прохожим, как оказалось позднее, был Кирилл Пинчук. Он и рассказывал:
Также личные примеры нападений собак озвучили Татьяна Шабурова и Мария Ракина. Татьяна рассказала, как одна собака напала на ее ребенка и цапнула за глаз. Мария поделилась опытом работы в почте — сказала, что даже самые спокойные собаки устраивают настоящую охоту за почтальонами.
В общем, было обозначено, что проблема с бродячими собаками в Карпинске существует. И с этим нужно что-то делать.
Нападений стало больше
Первым делом активисты попросили ответственных лиц озвучить статистику по укусам. Начальник участковых Андрей Лобинцев привел те цифры, которые имеются в полиции.
Андрей Владимирович сказал, что за прошлый год в отдел поступило 15-17 фактов обращений, связанных с укусами собак. При этом больше половины укусов были совершены именно бродячими животными. Лобинцев добавил, что увеличения по количеству укусов, согласно данным полиции, не наблюдается.
Тогда активисты возразили: в этом году только за шесть месяцев в Карпинске зафиксировано 32 укуса животными, что говорит о том, что нападений становится больше. Ранее эти цифры были опубликованы на сайте «Вечернего Карпинска», с отсылкой на официальный сайт администрации.
На этом обсуждение статистики было закончено. Но что в итоге, больше стали кусать или нет? У редакции есть данные здравоохранения по укусам за 2018 и 2019 годы. Так вот, в 2018 году за медицинской помощью в связи с укусами собак обратилось 32 карпинца, в 2019 году – 45 человек. Если во второй половине этого года количество укусов собак будет такое же, как в первой, то за 2021-й от нападений собак пострадает более 60 человек. Исходя из этих цифр можно сделать вывод, что да — нападений стало больше.
Намордники и безнаказанность
Татьяна Шабурова, чей ребенок пострадал от нападения хозяйской собаки, спросила Андрея Лобинцева, предусмотрена ли для хозяев какая-либо ответственность за то, что их собака находилась на улице без намордника.
Андрей Владимирович ответил, что до 1 января 2020 года такая ответственность была. Но потом законодатель решил убрать эту меру наказания и с тех пор все, что могут сделать полицейские — это провести профилактическую беседу с человеком, чья собака гуляет без намордника.
Ответственность для хозяина собаки может наступить только в том случае, если его питомец укусил человека и потерпевший требует иск о возмещении ущерба. При этом за укус бродячей собаки ответственности никто не понесет.
В ответе за отлов
Жительница города Татьяна Якупова поинтересовалась, кто отвечает за отлов собак. Сергей Скиба ответил, что за это отвечает, в том числе он сам, как начальник отдела ЖКХ. Если подниматься выше по структуре, то в числе ответственных — заместитель главы по ЖКХ Олег Бурков. А заключает контракт с фирмой по отлову собак и контролирует работу подрядчика МКУ «Управление коммунального хозяйства».
К слову, всю информацию с «Госзакупок» про бюджетные траты на контракты по отлову собак мы всегда публикуем на сайте «Вечернего Карпинска» vkarpinsk.info. Поэтому наши читатели знают, что в прошлом году «УКХ» шесть раз пыталось найти подрядчика на отлов собак, но на тендер никто не заявлялся. Эту же информацию озвучил на встрече начальник отдела ЖКХ и объяснил, почему возникли такие проблемы. Об этом ниже.
В поисках приюта
Согласно контракту на отлов, кроме поимки собаки ее нужно кастрировать, вакцинировать, чипировать и в течение определенного времени содержать в приюте. Вот с последнем и заключается основная проблема отсутствия желающих браться за отлов.
Еще одна проблема для заключения контракта — тариф на все процедуры отлова собаки. Несмотря на то, что законодатель увеличил расстояние перевозки, дополнительного финансирования из областного бюджета на отлов предусмотрено не было.
Все собаки попадают в Карпинск
Кирилл Пинчук озвучил информацию о том, что бездомных собак в Карпинск привозят со всего севера Свердловской области. Привозят потому, что в городе есть приют «Лапа помощи», с которым подрядчики других городов заключают соглашение на передержку отловленных собак.
Сергей Скиба ответил, что случаи выпуска «чужих» собак на нашей территории не исключены. И по этому поводу, в прошлом году, в администрации было проведено отдельное совещание.
Дмитрий Дума рассказал, что не так давно общался с главой города Андреем Клоповым и привел цитату мэра: «Кого-то чипируют, кого-то нет и все выпускаются в Карпинске».
На это Сергей Скиба ответил, что скорее всего произошло недопонимание, так как Андрей Клопов не мог этого сказать.
К слову о главе. По словам Сергея Скибы, Андрей Клопов лично хотел поприсутствовать на встрече с активистами, но не смог из-за ряда обстоятельств.
«Лапа помощи» закроется
Сейчас в Карпинске действует приют «Лапа помощи». Он неофициальный и работает благодаря энтузиазму хозяйки и поддержке неравнодушных людей. Обычно, именно с «Лапой помощи» подрядчики заключают соглашение на передержку отловленных собак, так как других альтернатив здесь нет.
Сергей Скиба подтвердил, что какого-либо официального статуса у «Лапы помощи» действительно нет. Татьяна Мирошниченко же выступила в защиту приюта.
Так или иначе, скоро этот статус приюта будет неважен, так как в ближайшее время «Лапа помощи» может закрыться. Об этом на встрече сказал Сергей Александрович.
Выхода нет, ситуация ухудшится
Также Татьяна Алексеевна поделилась, что общалась с потенциальными подрядчиками на отлов собак. Те сказали, что не будут бороться за контракт на отлов в Карпинске. Свое нежелание они объяснили скорым закрытием карпинского приюта и новыми правилами в законодательстве.
Если создать свой приют
Кирилл Пинчук предложил создать приют для животных на уровне муниципалитета. А именно, чтобы городская администрация выступила инициатором создания некоммерческой организации, на базе которой будет построен приют для собак. В пример он поставил Серов, где работает приют «Дом добра».
Правда, как и «Лапа помощи», серовский «Дом добра» не имеет официального статуса.
Ниже публикуем дискуссию, которая состоялась далее.
Пинчук: «Инициатором этого должна выступать администрация».
Мирошниченко: «Не может администрация Карпинска диктовать администрации Серова, что делать на их территории. Для этого вы, как инициативная группа, и должны идти и продвигать эту идею».
Скиба: «Не нам здесь определять, где строить межмуниципальный приют. Есть Совет глав, где должны принять решение. На Совете глав эта проблема обсуждалась как в том, так и в этом году. Также мы обращались в Госдуму, чтобы они поменяли две формулировки в законе (чтобы убрать запрет на усыпление собак — прим. ред.). В том числе и на Антона Шипулина выходили. Он может помочь законодательно».
Якупова: «Межмуниципальный приют нужен всем. Ведь проблема с собаками есть и в других городах. Какая дискуссия идет на Совете глав?»
Скиба: «Дискуссия есть. Лучше обратиться к Евгению Преину (руководителю Северного управленческого округа — прим. ред.), и он скажет, к какому консенсусу пришли главы городов».
Сергей Александрович также объяснил, почему Карпинск, как и любой другой город, не может просто взять и построить приют. Дело в деньгах, которых нет.
Единственный вариант, при котором город все же возьмется за строительство приюта — выделение средств из областного бюджета. Сколько денег и на что они должны будут потрачены в 2022 году, будет решаться на согласительной комиссии в министерстве финансов Свердловской области. Эта комиссия будет проходить с 1 по 9 сентября.
Ловить и не выпускать
Представители администрации и «УКХ» дали понять, что строительство приюта не решит проблему, так как во-первых, на реализацию проекта уйдет не один год, а во-вторых — отлов, содержание и выпуск собак на прежнее место выгула не решит общей проблемы.
Сейчас так делать не позволяет закон. Однако Татьяна Мирошниченко поделилась мнением, что скоро может все измениться.
Не все присутствующие согласились с тем, что неагрессивных собак можно усыплять. Но что более гуманно: усыпить собаку или вернуть ее на улицу, где она будет побираться по помойкам, пока не нарвется на живодеров? Ответ у каждого свой.
Тем, кто против усиления, Татьяна Мирошниченко ответила: «Обычно, человек против усыпления собаки ровно до тех пор, пока она не напала на вас или ваших близких».
Итог: письмо главному над главами
Итогом полуторачасовой беседы стало то, что активисты решили написать открытое письмо на имя Евгения Преина. В письме будет обозначена просьба решить вопрос с муниципальным приютом. Отлагательств эта инициатива не терпит, так как согласительная комиссия начнется уже 1 сентября.
К теме вернемся.
p.s. Хорошая цитата, которая не вошла в материал:
