Председатель Законодательного Собрания Людмила Бабушкина и председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников провели совместное заседание Ассамблеи Свердловского регионального объединения «Депутатская вертикаль» и Совета представительных органов муниципальных образований Свердловской области.
Как напомнил Павел Крашенинников, 19 июня 2025 года вступает в силу Федеральный закон от 20 марта 2025 года №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
В работе совместного заседания принимали участие около 180 представителей разных муниципалитетов Среднего Урала (в том числе, в режиме видеоконференцсвязи).
Напомним, работа над проектом нового Федерального закона продолжалась пять лет, причем уральцы приняли в ней самое активное участие. В конце 2021 года этот законопроект обсуждался на заседании Свердловского регионального объединения «Депутатская вертикаль».
На совместном заседании Ассамблеи присутствовала председатель Думы Серовского муниципального округа Ольга Чернецова, которая отметила основные аспекты законодательных изменений:
-
Закон будет вступать в силу поэтапно. Основной – с 19 июня 2025 года. Часть норм полномочий органов местного самоуправления – с 1 января 2027 года.
-
Самая главная работа, которая нам, муниципальным депутатам, предстоит – работа по внесению изменений в Уставы муниципальных образований.
-
Закон определяет три вида муниципальных образований: городской округ, муниципальный округ и внутригородские муниципальные образования в городах федерального значения.
-
Закон четко определяет порядок распределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
-
Устанавливается порядок контроля за деятельностью органов местного самоуправления и меры ответственности за неисполнение обязанностей.
-
Установлен единый срок полномочий для всех должностных лиц местного самоуправления – 5 лет.
Предусматривается четыре способа избрания главы муниципального образования. Нововведением является способ, при котором кандидатуру для выдвижения на должность главы будет представлять и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (в нашем случае – губернатор).
Депутат карпинской городской Думы Дмитрий Дума пояснил, что значит предстоящая реформа для Карпинска:
Дмитрий Леонидович считает, что к реформе на территории нашего муниципального образования нужно подходить обдуманно и необходимо понять, что будет лучше для жителей Карпинска:
«Жителям поселков легче обратиться с тому, кто территориально находится ближе, нежели ехать в город. А учитывая, что в карпинских поселках преимущественно проживают люди преклонного возраста, такие поездки осилит не каждый сельчанин. Кроме того, власть должна быть на местах, чтобы воочию видеть ситуацию и пытаться решать проблемы еще до их критического проявления.
Из плюсов одноуровневой системы можно выделить меньшую бюрократию в документообороте между администрацией города и администрациями поселков. Может на других территориях и можно найти какие-либо причины перехода на одноуровневую систему, в нашем же случае та система власти, которая существует сейчас, является наиболее оптимальной».
