Но сколько ни закручивай гайки...
О чем там себе думают депутаты Госдумы и высшее руководство страны, отгородившись от своих сограждан четырьмя «стенами»-законами? О том, что теперь всех недовольных и высказывающих иное, отличное от официального мнение можно переехать на танке спешно принимаемых поправок и законопроектов и спать спокойно? Или о том, что осень, когда народ очнется от традиционного летнего анабиоза и офонареет от коммунальных тарифов и прочих «прелестей» жизни при непотопляемом ВВП, пройдет относительно спокойно? Ведь подстраховались народные избранники на славу: чуть только вякни — такой штраф впаяют, что квартиру продашь и то может не хватить. Июньского закона о митингах им, видимо, показалось мало, так что к середине июля Дума разошлась не на шутку. Может, это и временное помутнение рассудка под влиянием аномальной жары, но выживать-то — в соответствии с принятыми законами об НКО, «черном списке» интернет-сайтов и вернувшейся в Уголовный кодекс статьей «Клевета», когда все это сдобрено еще и законом о митингах — всем нам. Без связей, покровителей и пары-тройки лишних миллионов...
Закон о митингах
Поправки к закону о митингах были внесены на рассмотрение Госдумы 10 мая (через три дня после инаугурации Путина и — так уж совпало — после череды протестных выступлений в крупных городах России), а 5 июня закон прошел сразу второе и третье слушание в Думе,6-гоего одобрил Совет Федерации, а 8 июня и президент Путин подмахнул документ в новой редакции. Штрафы «за нарушения порядка проведения митинга» для физлиц были увеличены до 10-20тысяч рублей, а при причинении вреда имуществу или здоровью — до 300 тысяч. Штрафной «потолок» для должностных лиц составляет 600 тысяч рублей, а для юридических — миллион рублей.
Закон вступил в силу 9 июня.
Закон об НКО
В пятницу, 13 июля, Госдума приняла закон о статусе «иностранного агента» для некоммерческих организаций, получающих финансирование из-за рубежа и занимающихся политикой (под это понятие при желании, наверное, можно подвести любую НКО, которая так или иначе формирует общественное мнение). Такие организации будут взяты под жесткий финансовый контроль и практически в «ежовые рукавицы»: «иностранных агентов» будут вносить в специальный реестр НКО, проводить обязательный годовой бухгалтерский аудит и требовать раз в полгода публиковать отчет о своей деятельности, пишет NewsRu.com/ Кроме того, при распространении материалов, в том числе в СМИ и через интернет, необходимо будет указывать, что эти материалы распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.
За несоблюдение закона предусматривается административное наказание с максимальным штрафом до миллиона рублей и уголовная ответственность с самой большой санкцией — три года лишения свободы.
Тут важно понимать, что многие организации, защищающие сегодня и права людей, и ратующие за мир во всем мире, и спасающие детские жизни, действительно, частично финансируются зарубежными партнерами. Впрочем, не ради шпионажа или еще каких пугающих власть, страдающую, кажется, паранойей, действий, а чтобы помогать. И потому, что отечественные меценаты повывелись в большинстве своем. Увы...
Ожидается, что закон вступит в силу через 120 дней после опубликования, то есть — к декабрю.
Закон о «черном списке» сайтов
Вокруг этого чудного документа интернет-сообщество подняло шум заблаговременно, так что к моменту принятия закона — тоже, кстати, 13 июля — депутаты все же вычеркнули расплывчатую формулировку «вредоносная информация», под которую с одинаковым успехом подходят и политические анекдоты, и то, что действительно порой превращает интернет в помойку. В общем, в досудебном порядке сайты будут закрываться за более конкретные вещи: за размещение порнографии с участием несовершеннолетних, за пропаганду наркотиков и информацию о способах совершения самоубийства. В окончательном варианте закона предусмотрена возможность обжаловать решение о внесении того или иного сайта в «черный список» в судебном порядке в течение трех месяцев. Кроме того, ресурс может быть исключен из «черного списка» в случае, если его владелец своевременно удалит запрещенную информацию. Также поправки запрещают распространение материалов, содержащих «нецензурную брань». По этому случаю «Новая газета» вспоминает конфуз Координационного центра национального домена сети интернет, попытавшегося в 2010 году ввести стоп-лист на матерные доменные имена в зоне .РФ аж из четырех тысяч позиций и все-таки забывшего внести туда многие словоформы, зато почему-то запретившего вполне безобидные слова вроде «хохотунчика». Словом, уже осенью станет ясно, какую цель — под видом защиты детей (напомним, закон о защите детей от непотребной информации, в том числе и в Сети, уже есть, что, впрочем, не сказалось на судьбе пресловутой телевизионной «грязи» а-ля «Дом-2») — преследует власть, фактически вводя цензуру в интернете.
Закон вступит в силу 1 ноября.
Закон о клевете
И, наконец, то, о чем теперь нельзя будет говорить. Опять же 13 июля Госдума приняла поправки, предусматривающие уголовную ответственность и огромные штрафы за клевету. Изначально речь шла даже о возможности «посадок» особо зарвавшихся «клеветников» (читай — всех тех, кто, например, посмеет усомниться в прозрачности выборов или по старинке будет называть «Единую Россию» партией жуликов и воров), но ко второму чтению депутаты все же передумали. «Ограничились» миллионными штрафами. Максимальный — 5 миллионов рублей.
За распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, штраф составит до
500 тысяч рублей. Клевета с использованием служебного положения наказывается штрафом до
2 миллионов рублей.
Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрируемом произведении или СМИ, будет караться штрафом до
1 миллиона. Клевета с использованием служебного положения наказывается штрафом до
2 миллионов рублей.
Максимальный штраф за клевету о том, что лицо страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих (между прочим, грипп тоже подходит под эту формулировку — Прим. авт.), а равно за клевету, соединенную с обвинением лица в совершении преступления сексуального характера, предлагается установить в размере до
3 миллионов.
Клевету, соединенную с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, предлагается наказываться штрафом до
5 миллионов рублей, что в десять раз выше предлагавшихся ранее санкций.
Кроме того, вводится и новая статья — «клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава» при рассмотрении материалов или дела в суде. Это деяние будет наказываться штрафом до
2 миллионов рублей. Клевета в отношении этих лиц в связи с производством предварительного расследования либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта карается штрафом до
1 миллиона рублей. Те же деяния, соединенные с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, предлагается карать штрафом до
5 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период
до трех лет либо обязательными работами на срок до 480 часов.
Закон вступит в силу 1 ноября.
Мировое сообщество уже достаточно резко высказалось на предмет принятых в России 13 июля законов. «На самом деле закон объявляет войну собственным гражданам. Многие из организаций, подпадающих под действие закона, выступают за права меньшинств, заботятся о заключенных в хронически переполненных тюрьмах, улучшают жизнь детей-инвалидов или занимаются охраной природы и диких животных в России. Они делают все, что не может или не хочет сделать правительство, хотя это входит в число его первоочередных задач», пишет «Die Zeit». «Путин, всего лишь через несколько месяцев после возвращения на президентский пост в результате неуклюже и бессмысленно подтасованной абсолютной победы на выборах, подавляет инакомыслие, причем его методы и тон напоминают о тяжелом прошлом его страны — о тирании», — рассуждает «The Timеs». Только что эти мнения власти, неспособной посмотреть на себя со стороны? Очевидно, что Путин сотоварищи продолжает спешно закручивать гайки, и уже осенью Россия станет страной «клеветников» и «шпиенов» — пикнуть не моги.
Удар будет нанесен и по СМИ, и по интернету, и по общественным организациям, и по гражданскому обществу в целом. Правда, лично у меня ощущение, что власть, возведя «домик» из четырех законодательных стен, на самом-то деле сама себя взяла в кольцо. Страха перед собственными гражданами.